Maliye Bakanı Klingbeil’in sunduğu yeni plan, 2029 yılına kadar toplamda 172 milyar euroluk bir açığa işaret ediyor.
Almanya’da kamu maliyesi, önümüzdeki yıllarda ciddi bir bütçe disiplini sınavına hazırlanıyor. Federal Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan yeni mali planlama, 2027 ile 2029 yılları arasında toplamda yaklaşık 172 milyar euroluk bir finansman açığı öngörüyor. Söz konusu planlama, Çarşamba günü Federal Kabine tarafından onaylanması beklenen 2026 bütçe taslağının temelini oluşturuyor. Taslak bütçenin, Kasım ayı sonuna kadar Federal Meclis’ten geçmesi hedefleniyor.
Giderler Artıyor, Gelirler Geride Kalıyor
Bakanlık kaynakları, bütçede ortaya çıkan açığın temel nedenleri arasında, hükümetin son dönemde aldığı sosyal harcama kararları ile büyümeyi teşvik etmeye yönelik mali destek paketlerini gösteriyor. Haziran ayında yaptığı açıklamada Maliye Bakanı Lars Klingbeil (SPD), 2027-2029 dönemine ilişkin bütçe açığını 144 milyar euro olarak tahmin etmişti. Ancak son gelişmeler, bu rakamın yaklaşık 28 milyar euro daha fazla olacağına işaret ediyor.
Bu artışta, federal hükümet ile eyaletlerin mutabakata vardığı büyüme destek paketinin maliyeti etkili oldu. Bu paket kapsamında eyaletler ve belediyelere, vergi kayıplarını telafi etmek amacıyla milyarlarca euroluk kaynak aktarılması planlanıyor. Öte yandan, annelerin emeklilik maaşı uygulamasının öne çekilerek 2027 başında yürürlüğe girmesi kararı da bütçeye ek yük getirecek. Ayrıca, faiz oranlarındaki artış, devletin borçlanma maliyetlerini kayda değer şekilde yukarı çekti.
Ekonomik Durgunluk ve Tasarruf Arayışları
Almanya, üst üste üçüncü yılında da beklenen ekonomik büyümeyi yakalayamadı. Bu durum, federal bütçedeki gelir beklentilerinin gerçekleşmemesine yol açıyor. Hükümet ise bu açığı, artacak vergi gelirleri ve kapsamlı tasarruf önlemleriyle telafi etmeyi planlıyor. Planlama süreçlerinin hızlandırılması, idari reformlar ve bazı harcama kalemlerinde kısıntıya gidilmesi hedefleniyor.
Personel harcamalarında sınırlı kesintiler öngörülürken, güvenlik kurumlarının personel giderleri bu kapsam dışında tutulacak. Ayrıca, hükümet danışmanlık komisyonları ve fon programlarını azaltmayı, kamu idaresinde sadeleşmeye giderek konsolidasyon fırsatlarını artırmayı amaçlıyor.
2026 Bütçesi: Net Borçlanmada Artış
Hükümetin hazırladığı 2026 bütçesi, toplam 520,5 milyar euroluk harcama öngörüyor. Bu rakam, 2025 yılında planlanan 503 milyar euroluk bütçeye göre artış anlamına geliyor. Harcamaların, 2029 yılına kadar 572,1 milyar euroya ulaşması bekleniyor.
Net borçlanma da yükseliyor. 2025 yılı için 81,8 milyar euro olarak belirlenen borçlanma limiti, 2026 yılında 89,9 milyar euroya çıkacak. 2029 yılında ise yıllık net borçlanmanın 126,9 milyar euroya ulaşması bekleniyor. Bu dramatik artış, özellikle Almanya ordusu Bundeswehr için ayrılan özel fonun sona ermesiyle açıklanıyor. Fonun sona ermesi, savunma harcamalarının artık genel bütçeden karşılanacağı anlamına geliyor.
Bütçe Disiplini Tartışılıyor
Almanya’nın mali geleceğine ilişkin bu tablo, ülkede bütçe disiplini ve kamu harcamalarının öncelikleri konusunda yeni tartışmaları beraberinde getiriyor. Hükümet, kamu yatırımlarını sürdürürken, borç freni gibi mali kurallara nasıl uyulacağı sorusuyla karşı karşıya. Mali planlama, ekonomik toparlanmaya olan inanç üzerine kurulmuş olsa da, uzun vadeli mali sürdürülebilirlik için yapısal reformların kaçınılmaz olacağı değerlendiriliyor.
